党的二十大报告提出，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。贯彻落实党的二十大精神，中共肇庆市委十三届七次全会暨市委经济工作会议提出，要做火文旅产业，激发高质量发展新活力。我们必须在学习贯彻市委十三届七次全会暨市委经济工作会议精神的基础上，深入分析肇庆文旅融合发展现状和存在问题，进一步明确肇庆文旅融合发展思路，打造更高水平的文旅名城、美丽肇庆。

　　立足文旅现状  研究旅游新需求

　　肇庆兼具自然山水禀赋和历史人文底蕴，“山湖城江”城市魅力在粤港澳大湾区乃至全国有相当知名度和吸引力。但文旅发展规划、资源开发、建设运营不能只局限于“山湖城江”等地理资源，必须紧跟文旅市场发展潮流，深入研究分析新时代旅游新需求和文旅市场新业态，融入更多文创元素，赋予这些资源新的生命力。

　　丰富多样的自然和人文资源必须强化统筹、加强联动、形成整体、增强合力。肇庆丰富的文旅资源和多年的发展积累，为推动文旅融合、推进旅游业“二次革命”奠定了坚实基础。但文旅项目发展要避免出现“只见星星，不见月亮”的情况。在打造具有强劲吸引力的核心项目和特色产品上，在打造带动力强的大型文旅项目上，肇庆还需要在文旅产业链构建上花更多心思和功夫，才能进一步增强辐射带动力。

　　发挥肇庆所优  统筹打造新亮点

　　肇庆文旅资源在粤港澳大湾区具有其独特性，要提升肇庆文旅的吸引力，应确立从环湖环山向拥江并重的整体运营思维，瞄准大湾区游客群体，聚焦游客所需，发挥肇庆所优，有序推进文旅项目建设，大力推动文旅融合发展。

　　加强规划设计。围绕肇庆文旅发展的总体定位和总体要求，加强对文创市场、数字技术与文旅融合新理念新趋势的研究，坚持以文塑旅、以旅彰文，结合肇庆经济发展和文旅产业发展实际，做好顶层设计和分步开发规划。

　　坚持统筹协调。针对目前文旅项目基本由县（市、区）根据本地资源自行开发的现状，加强市级统筹、县区联动、外引内联、各方参与开发建设，集中力量将各县（市、区）文旅资源串珠成链。高标准推进西江沿岸生态环境综合治理，使西江生态资源、文化资源、旅游资源、水利资源、乡村资源、康体资源和特色小镇资源融为一体，打造具有肇庆特色的西江沿岸休闲文旅风光带。加强政策研究，争取国家和省的政策、资金支持和统筹协调，加强同西江上下游城市和珠江出海口城市联合推动文旅开发的工作对接，积极培育文旅新业态。

　　创新工作机制。进一步强化整体运营思维, 加强市与县（市、区）之间、各县（市、区）之间、部门之间的协调联动，打破区域发展局限，增强整体推进文旅融合发展的工作合力。发挥国资国企在文旅资源特别是重要文旅资源收储、盘活、开发、优化中的作用，加大对生态环境综合治理和核心景区、特色小镇基础设施建设、周边环境改造、运营服务配套的投入，为招商引资、项目建设、景区经营提供更加优质、便利的服务和有力保障。

　　注重亮点打造。一是将西江三峡景点串珠成链，打造端砚文化产业带和西江三峡游，擦亮端砚文化名片，打造全新的西江三峡游精品线路，使其与环星湖旅游业态高度融合。二是打造肇庆府城与封川古城历史文化“古”色有机统一体，擦亮广府文化品牌，展现肇庆作为广府文化、粤语重要发源地的历史地位与文化影响。三是丰富铁军史迹展示形式，打造红色旅游新亮点，将铁军史迹情景剧表演与阅江楼片区历史文化街区改造活化融为一体，增强红色旅游沉浸式体验感。四是依托自然生态资源，激活西江沿线的科教生态宝藏，释放“墨绿、翠绿、新绿”三绿能量，以“墨绿”铺排都市旅游，以“翠绿”助力乡村振兴，以“新绿”赋能经济发展，打造粤港澳大湾区文旅体康养目的地和乡村休闲旅游目的地品牌。